La gouvernance de l'Opération Campus de Montpellier : une méthode basée sur le partenariat de donneurs d’ordre publics
L’Opération Campus, initiée par l’Etat est un effort considérable en faveur de l’enseignement supérieur et de la recherche. Elle vise à requalifier et dynamiser des campus existants pour créer de véritables lieux de vie, fédérer les grands campus de demain et accroitre leur visibilité internationale.
L’Opération Campus à Montpellier est fondée sur le partenariat des différents acteurs parties prenantes du projet :
1°) L’Etat, la Région Occitanie, la Ville de Montpellier et Montpellier Méditerranée Métropole qui financent et participent à l’élaboration des projets ;
2°) Les établissements d’enseignement supérieur et de recherche bénéficiaires de l’opération campus, l'Université de Montpellier, l'Université de Montpellier Paul-Valéry, l'École Nationale Supérieure de Chimie de Montpellier, l'Institut Agro Montpellier et le Crous Occitanie Montpellier.
Dans ce cadre, la « Convention partenariale de site » du 16 décembre 2009 détermine les engagements respectifs des parties en vue de la réalisation des opérations constituant le Projet Campus.
Les moyens réunis par les partenaires publics pour réaliser cette ambition sont les suivants :
- L’Etat - intérêts d’une dotation en capital de 325M€uros versés annuellement.
- La Région Occitanie - enveloppe d’investissement de 162,5M€uros visant des opérations universitaires.
- La Ville de Montpellier - budget équivalent à 60M€uros relatif à de l’aménagement urbain.
- Montpellier Méditerranée Métropole - création de la ligne 5 du tramway qui doit desservir largement les universités : budget équivalent à 130M€ pour le segment universitaire.
Un Comité de Pilotage est institué. Par ses recommandations, il veille à la bonne mise en œuvre de l’Opération Campus. Il assure la coordination des responsables publics en charge des différents éléments du projet, qu’ils agissent en qualité de financeur, de maître d’ouvrage, de pouvoir adjudicateur ou à un autre titre.
Un Comité Inter-administratif de Suivi Global (CISG) réunit annuellement les ministères de tutelles de l’opération campus (Ministère de l’Enseignement Supérieur et Ministère du Budget).
Le CISG émet des avis relatifs à la soutenabilité financière à la mobilisation des enveloppes d’emprunt et à la gestion de projets.